司农关注丨国家税务总局多措并举，退税减税降费政策积极效应正在显现
发布日期：2022-08-31信息来源：广东司农浏览次数：0
新的组合式税费支持政策实施以来，国家税务总局湖南省税务局多措并举，推动一系列退、减、免、缓税政策落实落地。截至7月底，全省累计新增退税减税降费及缓税缓费826.6亿元。其中，新增减税降费122亿元，新增缓征税费120.4亿元，办理增值税留抵退税584.2亿元。“真金白银”的有力支持，有效提振了市场主体信心，对市场主体减负释压产生了积极影响。（来源：湖南日报、福建日报、云南日报，点击标题了解详情）
今年党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策，对稳定市场预期、提振市场信心、助力企业纾困发展具有重要意义。新的组合式税费支持政策中有十四类是新出台的政策，二十类是延续实施的政策。（摘自《2022年新的组合式税费支持政策指引》，点击标题了解详情）党的十八大以来，党中央、国务院审时度势、科学决策，出台一系列退税减税降费政策，为减轻市场主体负担、应对经济下行压力提供了有力支持。国家税务总局数据显示，2013年至2021年，税务部门办理新增减税降费累计达8.8万亿元，助力企业轻装上阵。（来源：国家税务总局，点击标题了解详情）2022年的《政府工作报告》提出，实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。财政部、税务总局等部门陆续发布一系列退税减税缓税政策，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。为便于不同类型纳税人缴费人更好享受退税减税政策，税务总局发布退税减税降费政策操作指南，推动新的组合式税费支持政策直达快享。“退税减税降费政策操作指南”13本电子书包含：《阶段性缓缴职工基本医疗保险费政策操作指南》《阶段性缓缴企业三项社会保险费政策操作指南》《2022年增值税期末留抵退税政策操作指南》《航空和铁路运输企业暂停预缴增值税政策操作指南》《公共交通运输服务收入免征增值税政策操作指南》《快递收派服务收入免征增值税政策操作指南》《科技型中小企业研发费用加计扣除政策操作指南》《制造业中小微企业延续实施缓缴税费政策操作指南》《小微企业“六税两费”减免政策操作指南》《3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策操作指南》《小型微利企业再减半征收企业所得税政策操作指南》《中小微企业设备器具所得税税前扣除政策操作指南》《小规模纳税人适用3％征收率销售收入免征增值税政策操作指南》（来源：国家税务总局，点击标题了解详情）伟大思想领航伟大时代，伟大时代造就伟大事业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在领导全党全国人民推进中国特色社会主义经济建设伟大实践中，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。税收工作是党和国家经济工作的重要组成部分，税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，做好当前和今后一个时期税收工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、全面贯彻落实习近平经济思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，尽职尽责、敢为善为，高质量推进新发展阶段税收现代化行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家不断作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（此文刊发于《习近平经济思想研究》2022年第4期，略作修改，点击标题了解详情）党的十八大以来，我国坚持依法治税，税收法治体系逐步健全。目前，我国现行18个税种中，已有12个税种完成立法，税收立法按下“加速键”。（来源：国家税务总局，点击标题了解详情）财政部 税务总局公告2022年第25号 关于法律援助补贴有关税收政策的公告，点击标题了解详情（来源：财政部 税务总局，点击标题了解详情）为进一步支持小微企业发展，财政部、税务总局联合制发公告，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。（来源：税务总局新媒体、宁波税务联合制作，点击标题了解详情）
今年以来，我国实施新的组合式税费支持政策，以真金白银助企纾困。特别是大规模增值税留抵退税政策红利持续释放，为更多市场主体增加了现金流。而退税款也被企业用在了关键处、紧要处，一度停滞的项目重启了，购买原材料的资金也有了着落，企业信心满满，加快恢复生产经营谋发展。（来源：人民网、扬子晚报、新华网，点击标题了解详情）
财政部下达2022年重大区域发展战略建设，中央基建投资预算3.2亿元，支持粤港澳大湾区建设，推进粤港澳大湾区发展规划纲要贯彻落实，推动粤港澳科技创新发展。（来源：财政部办公厅、中国财经报社联合制作，点击标题了解详情）
8月24日国务院常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础；决定增加政策性开发性金融工具额度和依法用好专项债结存限额，再次增发农资补贴和支持发电企业发债融资；确定缓缴一批行政事业性收费和支持民营企业发展的举措，保市场主体保就业；决定向地方派出稳住经济大盘督导和服务工作组，促进政策加快落实；部署进一步做好抗旱救灾工作，强化财力物力支持。( 来源：新华社，点击标题了解详情)
今年以来，新的组合式税费支持政策落实落细，惠及市场主体；专项债等政策靠前发力，更好发挥稳投资作用；提高资金使用效率，民生等支出保障有力……积极财政政策精准发力，发挥稳经济保民生重要作用。按照国常会等新的部署，下一步，财政政策还要加大支持实体经济力度，收入侧税费支持再加码，促进新能源车消费、缓解养老托育服务业困难；支出侧依法盘活专项债限额空间，强化民生兜底。( 来源：经济参考报，点击标题了解详情)
财政部会同科技部修订印发《科学事业单位财务制度》，进一步规范科学事业单位财务行为，促进科技事业健康发展。本次修订根据科学事业单位财务管理特点，对以下内容进行明确。一是落实《预算法》等财政法律法规的新规定，体现财政改革新要求；二是强化科研项目资金、监督管理；三是增加科学事业单位科学成果转化有关规定；四是完善科学事业单位收入有关内容。（来源：财政部，点击标题了解详情）为进一步规范文化事业单位财务行为，加强财务管理和监督，促进文化事业的健康发展，根据《事业单位财务规则》（财政部令第108号）和国家有关法律制度，结合文化事业单位特点，我们对《文化事业单位财务制度》（财教〔2012〕503号）进行了修订。现将修订后的《文化事业单位财务制度》印发你们，请遵照执行。（来源：财政部科教和文化司，点击标题了解详情）
为进一步规范中小学校财务行为，加强财务管理和监督，坚持勤俭办学，提高资金使用效益，促进中小学校健康发展，近日，财政部会同教育部印发了新修订的《中小学校财务制度》（以下简称《制度》）。与原《制度》相比，新《制度》针对地方落实“双减”、学生营养改善计划、扩大普惠性学前教育资源等重大政策时面临的新情况、新要求，统筹兼顾学校财务管理薄弱环节，着重从六个方面进行了修订。( 来源：财政部科教和文化司，点击标题了解详情)近期，国务院常务会议出台多项举措，对实施新的组合式税费支持政策、专项债发行使用等工作进行部署，着力加大财政政策支持实体经济力度。专家指出，相关举措将有效帮助实体经济应对外部环境冲击，向市场主体传递积极信号，促进中国经济有效需求扩张。税费支持政策平稳有序落实，财政部有关负责人日前介绍，各级财税部门持续加快实施留抵退税政策，大规模留抵退税集中退付任务已基本完成，今年以来累计退税超2万亿元。充分释放专项债政策效能，今年以来，各地加快专项债券发行使用，前7月累计发行新增专项债券3.47万亿元，发行使用进度明显加快，比去年提前半年时间。地方专项债限额空间也将依法盘活。8月24日，国务院常务会议部署19项稳经济接续政策，其中包括依法用好5000多亿元专项债地方结存限额、于10月底前发行完毕。( 来源：人民日报，点击标题了解详情)
近日，中央统战部、财政部党组印发《关于加强注册会计师行业和资产评估行业统战工作的意见》(以下简称《意见》)，要求各地结合实际，认真贯彻落实。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深入落实《中国共产党统一战线工作条例》和党中央关于新的社会阶层人士统战工作的决策部署，坚持以加强行业党建工作为引领，以强化政治思想引导为主线，以加强代表人士队伍建设为重点，以创新工作载体方法为关键，以健全行业统战工作机制为保障，把行业广大从业人员更加紧密地团结在党的周围，为巩固和发展新时代统一战线、实现中华民族伟大复兴中国梦提供力量支持。 ( 来源：中国注册会计师协会，点击标题了解详情)金融是现代经济的核心，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用。如何进一步发挥好资本市场功能，服务经济高质量发展，是我国现代化建设必须回答好的重要课题。当前，我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我们必须坚持和加强党的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力建设中国特色现代资本市场，推动经济高质量发展。（作者：中国证监会党委书记、主席，点击标题了解详情）征求意见稿共十九条，主要修订内容如下：一是明确证监会设立12386服务平台，包括12386热线电话及其网络平台，作为接收投资者诉求的渠道，站稳资本市场监管的人民立场，依法处理投资者合理诉求。二是明确12386服务平台是投资者诉求的接收平台和分转平台，接收投资者投诉、举报、咨询、意见建议四类诉求事项。三是强化投资者诉求处理要求，加强对投资者身份信息的保护，进一步压实证券期货市场经营主体投诉处理首要责任，不断提升诉求处理工作水平。欢迎社会各界提出宝贵意见。（来源：证监会发布，点击标题了解详情）近日，经国务院同意，中国证监会、香港证监会批准上交所、深交所、港交所、中国结算和香港结算开展沪深港通交易日历优化工作。两地证监会已发布《联合公告》，明确相关机制安排。优化后，沪深港三所的共同交易日均可开通沪深港通交易。（来源：证监会发布，点击标题了解详情）
为贯彻落实《规章制定程序条例》《证券期货规章制定程序规定》等相关要求，证监会组织进行证券期货规章制度的年度清理工作，于8月12日发布《关于废止部分证券期货规范性文件的决定》，决定对7部规范性文件予以废止。本次废止部分证券期货规范性文件，是对证券期货规章制度体系的又一次阶段性清理更新，有助于进一步强化证券期货规章制度体系的系统性和科学性。本次集中废止《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引》《关于做好当前上市公司等年度报告审计与披露工作有关事项的公告》《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》等7部规范性文件，主要是因为存在监管实践情况或上位规则发生改变、所规范事项已完成或由新的规则予以规范等情形。下一步，证监会将严格按照立法程序，适时开展规章制度清理工作，不断健全资本市场法治体系，更好地保障资本市场健康发展。（来源：证监会发布，点击标题了解详情）证监会多部门联合共抽样审阅了682家上市公司年度财务报告，在此基础上形成了《2021年上市公司年报会计监管报告》。年报审阅发现，上市公司执行企业会计准则和财务信息披露规则整体质量较好，但部分上市公司仍存在对准则理解和执行不到位的问题，主要包括：收入确认和计量不恰当、金融工具分类与后续计量不准确、或有对价确认和计量不合理、债务重组损益确认时点不恰当、商誉减值测试不恰当、集团财务公司存款列报不正确等。上市公司和会计师事务所等中介机构应高度重视会计监管报告中提出的问题，不断提高自身对会计准则及相关规定的理解和应用水平，及时发现并改正财务报告编制中存在的错误，稳妥做好公司财务信息披露相关工作，不断提升资本市场财务信息披露质量。（来源：证监会发布，点击标题了解详情）免责声明：本文是为提供一般信息的用途所撰写，并非旨在成为可依赖的会计、税务或其他专业意见。请向您的顾问获取具体意见。司农不对任何主体因使用本文内容而导致的任何损失承担责任。
组合式税费支持直接有力！政策积极效应正在显现