司农关注丨财政部、税务总局8月发布多则公告，明确延续优化多项税收优惠政策
2023年8月国家税务总局发布了《研发费用加计扣除项目鉴定案例》；明确延续优化增值税小规模纳税人、农户、小微企业和个体工商户的多项税收优惠政策；推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户。
财会制度方面，为支持海南自由贸易港建设，三部门发文调整海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策；为进一步规范文物资源的确认、计量和列报，财政部办公厅起草了《政府会计准则第11号——文物资源（征求意见稿）》；财政部会计司有关负责人印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》并答记者问。
证监会交易所方面，证监会结合近期资本市场改革以及上位法制定情况，对不适应改革要求、不符合上位法规定或者已经失效的规则予以修改、废止42部证券期货制度文件；为优化上市公司独立董事制度，《上市公司独立董事管理办法》自2023年9月4日起施行；为引入更多的专业机构投资者，更好地平衡股东诉求与中小投资者利益保护，深交所发布《上市公司自律监管指引第16号》公开征求意见。
《研发费用加计扣除项目鉴定案例》发布！（点击标题阅读详情，下同）
企业开展的项目属于研发活动范畴是企业享受研发费用加计扣除政策的前提之一。科技部政策法规与创新体系建设司、税务总局所得税司从研发费用加计扣除提请专家鉴定的项目中，挑选了3个典型案例，并详细解释判断依据，帮助纳税人和税务人员更好地理解研发活动特征。
2023年8月国家税务总局发布了《研发费用加计扣除项目鉴定案例》；明确延续优化增值税小规模纳税人、农户、小微企业和个体工商户的多项税收优惠政策；推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户。
财会制度方面，为支持海南自由贸易港建设，三部门发文调整海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策；为进一步规范文物资源的确认、计量和列报，财政部办公厅起草了《政府会计准则第11号——文物资源（征求意见稿）》；财政部会计司有关负责人印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》并答记者问。
证监会交易所方面，证监会结合近期资本市场改革以及上位法制定情况，对不适应改革要求、不符合上位法规定或者已经失效的规则予以修改、废止42部证券期货制度文件；为优化上市公司独立董事制度，《上市公司独立董事管理办法》自2023年9月4日起施行；为引入更多的专业机构投资者，更好地平衡股东诉求与中小投资者利益保护，深交所发布《上市公司自律监管指引第16号》公开征求意见。
财政部、国家税务总局8月发布多则公告，明确延续优化多项税收优惠政策，多项税收优惠政策延续优化至2027年底。
主要包括：
1. 关于继续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债有关税收政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第35号）
2. 关于减半征收证券交易印花税的公告（财政部 税务总局公告2023年第39号 ）
3. 关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告（财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2023年第28号）
4. 关于继续实施公共租赁住房税收优惠政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第33号）
5. 关于延续实施个人所得税综合所得汇算清缴有关政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第32号）
6. 关于延续实施全年一次性奖金个人所得税政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第30号）
7. 关于延续实施支持原油等货物期货市场对外开放个人所得税政策的公告（财政部 税务总局 中国证监会公告2023年第26号）
8. 关于延续实施上市公司股权激励有关个人所得税政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第25号）
9. 关于延续实施创业投资企业个人合伙人所得税政策的公告（财政部 税务总局 国家发展改革委 中国证监会公告2023年第24号）
10. 关于延续实施沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税政策的公告（财政部 税务总局 中国证监会公告2023年第23号）
11. 关于继续实施创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告（财政部 税务总局 中国证监会公告2023年第22号）
12. 关于支持货物期货市场对外开放有关增值税政策的公告（财政部 税务总局公告2023年第21号）
13. 《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第19号）
14. 《关于延续执行农户、小微企业和个体工商户融资担保增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第18号）
15. 《关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（财政部 税务总局公告2023年第17号）
16. 《关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第16号）
17. 关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告（财政部 税务总局 人力资源社会保障部 农业农村部公告2023年第15号）
18. 关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的公告（财政部 税务总局 退役军人事务部公告2023年第14号）
19. 《关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第13号）
20. 《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第12号）等等。
国家税务总局日前对外发布了《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户所盼，促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。
为支持海南自由贸易港建设，加大压力测试力度，现就海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策调整事项通知如下。
为贯彻落实党的二十大报告中关于“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”的有关要求，进一步规范文物资源的确认、计量和列报，根据《政府会计准则——基本准则》，财政部办公厅研究起草了《政府会计准则第11号——文物资源（征求意见稿）》及其应用指南，现印发给你们，请组织征求意见，并于2023年8月30日前将书面意见纸质材料或电子文本反馈我部会计司。
为规范企业数据资源相关会计处理，强化相关会计信息披露，近日，财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号，以下简称《暂行规定》），自2024年1月1日起施行。财政部会计司有关负责人就《暂行规定》有关问题回答了记者的提问。
为规范政府债券登记、托管和结算行为，保护投资人合法权益，防范政府债券市场风险，促进政府债券市场高效运行，依据《中华人民共和国预算法》等法律法规，财政部制定了《政府债券登记托管结算管理办法》。
为贯彻落实《国务院办公厅关于上市公司独立董事制度改革的意见》（以下简称《意见》），优化上市公司独立董事制度，证监会近日发布《上市公司独立董事管理办法》（以下简称《独董办法》），自2023年9月4日起施行。
证监会集中修改、废止42部证券期货制度文件（点击阅读原文）
为贯彻落实《规章制定程序条例》《证券期货规章制定程序规定》等相关要求，证监会近期组织对证券期货规章制度进行了清理，决定对6部规范性文件的部分条款予以修改，对1部规章、23部规范性文件、12件部函等文件予以废止。
为引导创业板上市公司股东依法依规有序转让股份，引入更多的专业机构投资者，更好地平衡股东诉求与中小投资者利益保护，维护创业板市场健康稳定发展，深圳证券交易所起草了《上市公司自律监管指引第16号——创业板上市公司股东询价转让和配售方式减持股份（征求意见稿）》（以下简称《指引》），明确创业板上市公司股东向特定机构投资者询价和向原股东配售减持首发前股份的机制安排，现就《指引》向社会公开征求意见。
