司农关注丨速览3月财政部、税务总局、证监会最新动向

财政部发布，本月涵盖政策发布、行业管理、人才培养等多方消息。财政部党组印发《关于充分发挥党建优势 防范执业风险 提升审计质量的意见（试行）》加强党对注册会计师行业的领导。财政部开展行政事业单位内部控制评价试点，规范评价工作；部署会计师事务所报备和代理记账行业管理工作，加强监管；启动2025年度财政部高层次财会人才素质提升工程（粤港澳大湾区高端班）选拔工作；出台政府性融资担保发展管理办法，服务好小微企业和“三农”；此外，还印发通知支持土地储备、制定清洁能源发展专项资金管理办法、修订地方国库现金管理试点办法条款，促进相关领域健康发展。

国家税务总局发布，与多部门协同推进税收领域改革。税务总局公布《涉税专业服务管理办法（试行）》规范涉税服务管理监督；公布废止和修改的部分税务部门规章及规范性文件目录，清理旧规；向社会公开征求《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》意见；发文调整《中国税收居民身份证明》有关事项，4月1日起实施。此外，国务院办公厅推动涉企收费监管，健全目录清单等制度。五部门规范应征税货物出口管理，明确申报纳税等要求。离岸贸易印花税优惠延续，支持自贸试验区发展。四部门明确工业母机企业研发费用加计扣除清单制定事项，助力产业发展。中共中央、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，促进消费升级，推动经济内循环。

证监会发布，本月聚焦金融监管与企业发展领域，旨在完善市场规则、维护市场秩序、促进企业健康发展。金融监管方面，证监会发布《上市公司监管指引第11号——上市公司破产重整相关事项》，明确监管职责，规范破产重整关键环节；修订《上市公司信息披露管理办法》以及公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则，强化信息披露要求；修改《证券发行与承销管理办法》，优化发行承销制度；公开征求《中国证监会派出机构监管职责规定（修订草案征求意见稿）》意见，进一步规范派出机构监管职责。同时，为贯彻新《公司法》，集中调整88件相关规章和规范性文件，并发布修订后的《上市公司章程指引》《上市公司股东会规则》。此外，国务院公布《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》；修订并公布《保障中小企业款项支付条例》，从总则、款项支付规定、监督管理到法律责任，构建起完整的保障体系。