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司农关注丨5月新政:规范财税金融秩序 筑牢资本市场防线

发布日期:2026-06-02信息来源:广东司农浏览次数:0



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近期,财政部、税务总局、证监会及地方注协密集发布多项政策文件,覆盖金融保险会计准则实施、绿色主权债券发行与披露、离境退税优化、增值税征管调整、“开票经济”整治、跨境金融活动监管、衍生品交易规范及上市公司舞弊风险防控等关键领域。上述举措聚焦会计准则落地、绿色金融发展、消费扩容提质、税收秩序规范、资本市场风险治理与执业质量提升,旨在健全制度体系、优化营商环境、防范金融风险、维护市场公平,助力经济高质量发展与全国统一大市场建设。 

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财政部会计司发布金融保险相关会计准则实施问答和应用案例

为进一步指导金融保险相关会计准则和《企业会计准则解释第19号》(以下简称《解释第19号》)的实施,财政部会计司发布5项实施问答和1项应用案例。 

财政部发布《中华人民共和国绿色主权债券2025年度信息披露报告》
根据《中华人民共和国绿色主权债券框架》要求,财政部在绿色主权债券存续期内,就2025年发行的绿色主权债券进行信息披露,现将《中华人民共和国绿色主权债券2025年度信息披露报告》对外发布。 

财政部将在香港发行人民币绿色主权债券
经国务院批准,财政部将于2026年5月25日当周在香港特别行政区发行人民币绿色主权债券,规模不超过60亿元人民币。具体发行安排将于发行前另行公布。

六部门:加力优化离境退税措施扩大入境消费
为便利入境消费、优化离境退税,国家出台八项举措:扩大退税商店覆盖面,2026年7月1日起实施分类验核:1 万元以下退税小额抽检,1 万元及以上逐单核验并推行全流程无纸化办理,升级“即买即退”服务、实现异地通办且离境期限统一延至28天,在大型展会设置退税专区,同步优化入境消费与交通环境,并通过境内外宣传推广“购在中国”品牌;各地各部门需抓好落地,以往相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

两部门发文调整铁路和航空运输企业汇总缴纳增值税分支机构名单
本通知调整铁路、航空运输企业增值税汇总纳税分支机构名单:对国铁集团相关名单分别增补、取消、变更部分分支机构,对航空运输企业名单增补部分分支机构,相关主体均按对应文件及附件载明时间执行增值税汇总缴纳规则。

有力有序纠治“开票经济” 更好服务全国统一大市场建设
“开票经济”脱离真实业务活动,扭曲资源配置,破坏市场公平,诱发“劣币驱逐良币”现象,阻碍全国统一大市场建设。近期,税务部门坚持问题导向、精准施策,一方面坚定不移纠治“开票经济”,重拳整治违规开票乱象,挤出虚增营业收入“水分”;另一方面优化服务举措,切实保障企业正常用票需求,营造公平法治的税收营商环境,更好服务全国统一大市场建设。 

中国证监会有关部门负责人就《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》答记者问
八部门联合印发整治方案,针对境外机构未经许可在境内开展证券期货基金经营的非法活动开展全链条整治,明确相关行为定性与三类整治对象,划定两年集中整治期并出台阶段性管控要求,同时细化多部门分工与十大工作举措;方案兼顾投资者权益保障,设置过渡期处置存量业务、保障资金安全,并引导大家通过合规渠道参与境外投资,多措并举健全长效监管机制,维护金融市场秩序。

 中国证监会发布《衍生品交易监督管理办法(试行)》
《办法》对衍生品交易和结算、衍生品交易者、衍生品经营机构、衍生品市场基础设施、监督管理和法律责任等进行了规定,将自2026年11月16日起施行。自《办法》施行之日起,各相关主体开展衍生品交易及相关活动,应当符合《办法》规定,不符合规定的,不得新增业务,存量业务到期了结;衍生品交易业务行政许可的具体实施安排,中国证监会将另行予以明确。

 广东省注册会计师协会浙江省注册会计师协会关于印发《上市公司舞弊风险防范典型示例深度剖析》的通知
为提升注册会计师应对财务舞弊的执业能力,有效防范业务风险,广东省注册会计师协会、浙江省注册会计师协会在前期已发布舞弊相关指引的基础上,选取典型案件开展剖析,形成了《上市公司舞弊风险防范典型示例深度剖析》。案例分析旨在为会计师事务所执行审计业务提供实务性指导,仅供注册会计师及相关从业人员在执业中参考使用,不具有强制性。如有与执业准则及其指南、有关部门作出的规定不一致之处,以其规定为准。



关于司农

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信息来源:财政部、国家税务总局、证监会发布、广东省注册会计师协会;

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